围绕发展创先进 立足岗位当先锋

——永春乡拖枝村党总支创先争优活动纪实

● 杨洪程

自开展创先争优活动以来，维西县永春乡拖枝村紧密结合实际，以开拓创新的精神，创新体制机制，推出无职务党员设岗定责、党员服务承诺制、“一讲二评三公示”等制度，不断提升共产党员“三带”能力和基层党组织的凝聚力、战斗力，团结和带领各族群众不断把小康村、平安和谐村、生态村建设推向新阶段。

围绕科学发展，创新体制机制

拖枝村党总支按照科学发展观的要求，结合实际，创新体制机制，加强制度建设，建立健全创建先进党组织、争当优秀共产党员的长效机制，不断夯实党的执政基础，推动科学发展上水平，人民群众得实惠。

进一步完善无职务党员设岗定责制度，使每一名共产党员都有位、有责、有为。按照无职务党员设岗定责制度，拖枝村党总支131名共产党员都有各自的岗位。为了把岗位责任落到实处，拖枝村党总支推出了党员服务承诺制，向全社会公开共产党员的岗位职责和承诺内容、联系方式等。

为了营造比、学、赶、超的良好氛围，拖枝村党总支在认真调查研究的基础上，实施了“一讲二评三公示”制度。这一制度是对无职务党员设岗定责、党员服务承诺等制度的拓展和深化，起到了党员亮身份，比学习、比成绩、比奉献的积极作用。

按照“一讲二评三公示”制度，拖枝村党总支每季度召开一次大会，党员在会上就履职情况进行述职。与会党员对述职党员进行民主评议。最后，根据评议情况将党员评议情况公示在公开栏上。

通过推行“一讲二评三公示”等制度，拖枝村共产党员在建设社会主义新农村的伟大实践中争先恐后，成为带头、带领群众致富，带头、带领群众保护生态，带头、带领群众维护社会稳定的中坚力量。

围绕科学发展，致富路上当标兵

拖枝村发展条件得天独厚，发展机遇千载难逢。维西县生物园区、香格里拉永春中药谷核心区布局都在这里。拖枝村党总支审时度势，在解放思想中创新发展思路，在加快发展中不断解放思想，紧紧依托拖枝村区位优势，抢抓发展机遇，大力发展以中药材基地为重点的生物产业，促进传统农业向现代农业转变，推动经济社会又好又快发展。

要把美好蓝图变为现实，关键是党组织要发挥战斗堡垒作用和党员要发挥先锋模范带头作用。开展创先争优活动以来，拖枝村把4 名党员培养成为致富能手，把 6名致富能手发展成为党员，增强了党组织的凝聚力和战斗力，提升了党员“三带”能力，党员队伍成为群众的领头雁和致富奔小康的主力军。

在党总支的坚强领导和党员的带动下，拖枝村生物产业蓬勃发展，农民经济收入大幅增长。据统计，今年，全村秦艽、木香等中药材种植面积达3500多亩，产值达到361万元，农民人均经济纯收入将比上年增长20%，拖枝村成为永春乡经济发展最快、群众收入增长幅度最高的行政村。

围绕科学发展 ，构建和谐做榜样

如何把党的惠民政策落实好，把实事办实、好事办好、构建和谐社会始终是拖枝村党总支着力抓的工作。落实党的政策关键在党的建设，构建和谐社会，关键还是在党的建设。拖枝村党总支以党的思想政治建设为重点，以制度建设为保障，认真落实党的惠民政策，关注民生，解决突出问题，让党的阳光照亮民心。

各支部严格按照“四议两公开”工作法等制度，扩大基层民主，推进重大决策的民主化、科学化进程。在民主的阳光照耀下，拖枝村游牧民定居工程、农田水利建设工程、抗震民居工程等重点建设项目顺利推进。在共产党员的率先垂范下，群众以满腔的热忱投入到社会主义新农村建设中。据统计，开展创先争优活动以来，拖枝村群众投入义务工1450个。“四议两公开”等民主制度的实施使农村低保、新农合、新农保、“两免一补”、高龄补贴等惠农政策在阳光下运行，提高了群众参与村务管理的积极性，真正把惠农政策落到实处，落到群众的心坎上。

按照拖枝村共产党员设岗定责制度，拖枝村共产党员认真履行承诺，自觉践行党的宗旨，在创建平安和谐村工作中争当先锋。

维护稳定是拖枝村共产党员的神圣职责，各支部建立了以共产党员为骨干的护村队、义务消防队，制定了维护社会治安长效机制，形成社会治安群防群治机制，有力地促进了平安和谐村建设。开展创先争优活动以来，拖枝村社会治安状况显著好转，没有发生刑事案件和治安案件。

承担生态保护岗位职责的共产党员自觉投身到保护生态环境的实践中。他们采用到群众家中拉家常等方式，宣传保护生态环境的有关法律法规，增强群众依法保护生态环境的意识，动员群众发展低碳绿色经济，走生产发展，生态良好的发展路子。《维西县禁止生产、运输、销售木炭规定》颁布后，共产党员率先垂范，做遵守规定、执行规定的模范，在建设绿色低碳生活中起到先锋模范带头作用。在共产党员的带动下，拖枝村生态环境建设取得明显成效，广大党员和群众在保护好森林资源的同时大力发展核桃、花椒等经济林果，在绿化荒山荒坡的同时增加了经济收入。今年，拖枝村新增核桃等经济林果680亩，森林覆盖率达到81%，比上年同期增长1个百分点。

拖枝村共产党员按照岗位职责要求，积极开展健康向上的文化体育活动。在党员的带领下，拖枝村各村民小组都组建了文艺表演队，大力弘扬民族文化，积极开展群众性文化活动，陶冶情操，促进社会主义精神文明建设。各村民小组建设了文化活动场所，大力普及民族规范舞，丰富群众的精神文化生活。今年以来，拖枝村文艺表演队先后参加了永春乡经济社会发展大会文艺演出和攀天阁乡迎新春普米族文艺会演活动，并获得良好成绩。

在村容村貌整治活动中，共产党员积极投身义务劳动，划分卫生区域，按时打扫公共卫生，投入义务工修建卫生路，改善卫生条件。

通过开展创先争优活动，党旗在拖枝村高高飘扬，做到哪里有群众，哪里就有党组织发挥战斗堡垒作用；哪里有党组织，哪里就有党员发挥先锋模范带头作用。